全國(guo)人民(min)代表(biao)大會常務委員(yuan)會關于(yu)修改《中華人民(min)共和國(guo)安全生產法》的決定

（2021年6月10日第(di)十三屆全國人民代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)二十九次會(hui)議通(tong)過）

 

第(di)十三屆全(quan)國人(ren)民(min)代表大會常務委(wei)員(yuan)會第(di)二(er)十九次會議(yi)決定對《中華人(ren)民(min)共和國安全(quan)生產法》作(zuo)如下修改：

一、將第三(san)條修改為：安全生產(chan)工(gong)作堅持中國共產(chan)黨的領導。

安(an)全生(sheng)產工(gong)作應當以(yi)人為本，堅持(chi)(chi)人民至(zhi)上、生(sheng)命至(zhi)上，把保護(hu)人民生(sheng)命安(an)全擺在首位，樹牢安(an)全發展理(li)念(nian)，堅持(chi)(chi)安(an)全第一、預(yu)防為主(zhu)、綜合治理(li)的方(fang)針，從源頭上防范(fan)化解(jie)重大安(an)全風險。

安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)工作實行管(guan)(guan)行業必(bi)須管(guan)(guan)安(an)全、管(guan)(guan)業務必(bi)須管(guan)(guan)安(an)全、管(guan)(guan)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)必(bi)須管(guan)(guan)安(an)全，強化和落實生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位主體責任與政(zheng)府(fu)(fu)監(jian)管(guan)(guan)責任，建(jian)立生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位負責、職工參與、政(zheng)府(fu)(fu)監(jian)管(guan)(guan)、行業自律和社(she)會監(jian)督(du)的機制。

二、將第(di)四條修改為：生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位必須遵守本法(fa)和其他(ta)有關安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的法(fa)律、法(fa)規，加強(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)，建(jian)立健(jian)全(quan)全(quan)員(yuan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責任(ren)制和安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)規章(zhang)制度(du)，加大對安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)資(zi)金、物資(zi)、技術、人員(yuan)的投入保障力(li)度(du)，改善安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)條件(jian)，加強(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準化、信息化建(jian)設，構建(jian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)風(feng)險分級管控和隱患排查治理(li)雙重預防機(ji)制，健(jian)全(quan)風(feng)險防范化解機(ji)制，提高安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)水(shui)平(ping)，確保安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)。

平臺經濟等新興(xing)行業(ye)、領域(yu)的(de)生產經營單位應當根據本行業(ye)、領域(yu)的(de)特(te)點，建立健全(quan)并落(luo)實全(quan)員安全(quan)生產責任(ren)制，加強(qiang)從(cong)業(ye)人員安全(quan)生產教育和培(pei)訓，履行本法和其他(ta)法律、法規(gui)規(gui)定的(de)有關安全(quan)生產義務。

三、將第五(wu)條修改為：生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)的主(zhu)要負責人是本單位(wei)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)第一責任人，對(dui)本單位(wei)的安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作全(quan)面負責。其他負責人對(dui)職責范圍內的安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作負責。

四、將(jiang)第(di)八(ba)條改為(wei)(wei)兩條，作為(wei)(wei)第(di)八(ba)條、第(di)九條，修改為(wei)(wei)：第(di)八(ba)條　國(guo)(guo)務院和縣(xian)級以上地(di)方(fang)各級人民政府應(ying)當根(gen)據國(guo)(guo)民經(jing)濟和社會(hui)發展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)制定安全(quan)生產(chan)規(gui)劃(hua)(hua)，并組織實施。安全(quan)生產(chan)規(gui)劃(hua)(hua)應(ying)當與國(guo)(guo)土空間規(gui)劃(hua)(hua)等(deng)相關規(gui)劃(hua)(hua)相銜接。

各級人民政(zheng)府應當(dang)加強(qiang)安(an)全生產基礎設(she)施(shi)建設(she)和安(an)全生產監管能(neng)力建設(she)，所需經費(fei)列入本級預算。

縣級以(yi)上地方各(ge)級人民政府(fu)應當組織有關部門建(jian)立完(wan)善安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估與論證機制，按照安(an)全(quan)風(feng)險(xian)管控要求，進行(xing)產業(ye)規劃(hua)和(he)空間布局，并對(dui)位置相鄰、行(xing)業(ye)相近(jin)、業(ye)態相似的生產經營(ying)單位實施重大(da)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)聯(lian)防(fang)聯(lian)控。

第九條　國務院和縣級以上(shang)地方各級人民政(zheng)府(fu)應(ying)當加強對安全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)的領導，建立(li)健(jian)全(quan)安全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)協調機制(zhi)，支(zhi)持、督(du)(du)促各有(you)關(guan)部門(men)依(yi)法(fa)履行安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)(du)管(guan)理職責，及時協調、解決安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)(du)管(guan)理中存在的重大問題。

鄉鎮人(ren)民(min)政府和街道辦事處，以(yi)及開(kai)發區(qu)、工業(ye)園區(qu)、港區(qu)、風(feng)景(jing)區(qu)等(deng)應當明確負(fu)責安全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理的有關工作(zuo)機構及其職責，加(jia)強安全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)力(li)量(liang)建設，按照職責對本行(xing)政區(qu)域或者(zhe)管(guan)(guan)理區(qu)域內生產(chan)(chan)經營單位安全(quan)生產(chan)(chan)狀況進(jin)行(xing)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查，協助人(ren)民(min)政府有關部門或者(zhe)按照授權依法履(lv)行(xing)安全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理職責。

五、將第九(jiu)條改為第十條，修改為：國(guo)務院應急管(guan)(guan)理(li)部門(men)依照本(ben)法(fa)，對(dui)全(quan)國(guo)安全(quan)生產工作實施(shi)綜合監督(du)管(guan)(guan)理(li)；縣級以上地方各(ge)級人(ren)民(min)政(zheng)府應急管(guan)(guan)理(li)部門(men)依照本(ben)法(fa)，對(dui)本(ben)行(xing)政(zheng)區域(yu)內安全(quan)生產工作實施(shi)綜合監督(du)管(guan)(guan)理(li)。　

國務院交(jiao)通(tong)運輸、住房和(he)城鄉建(jian)設、水利、民航等有(you)關(guan)(guan)部門依(yi)照(zhao)本法(fa)和(he)其(qi)他(ta)有(you)關(guan)(guan)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，在各自(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)職責范圍(wei)內對有(you)關(guan)(guan)行業(ye)、領(ling)域的(de)(de)(de)(de)安(an)全生(sheng)產工作實施(shi)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)；縣(xian)級以上地方(fang)各級人民政府有(you)關(guan)(guan)部門依(yi)照(zhao)本法(fa)和(he)其(qi)他(ta)有(you)關(guan)(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，在各自(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)職責范圍(wei)內對有(you)關(guan)(guan)行業(ye)、領(ling)域的(de)(de)(de)(de)安(an)全生(sheng)產工作實施(shi)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)。對新興行業(ye)、領(ling)域的(de)(de)(de)(de)安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)職責不明確(que)的(de)(de)(de)(de)，由縣(xian)級以上地方(fang)各級人民政府按照(zhao)業(ye)務相近的(de)(de)(de)(de)原則確(que)定(ding)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)部門。

應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)部門(men)和對有(you)關行業、領(ling)域的安全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)作實施監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)的部門(men)，統稱(cheng)負(fu)有(you)安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)職責的部門(men)。負(fu)有(you)安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)職責的部門(men)應(ying)當相(xiang)互配合、齊抓共管(guan)、信息(xi)共享、資源(yuan)共用(yong)，依法加(jia)強(qiang)安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)工(gong)作。

六、增加一條(tiao)，作(zuo)為第十二條(tiao)：國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)按照職責分工負責安(an)全生(sheng)產強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目提出、組(zu)織(zhi)起草、征求意見、技術審查。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)應急管(guan)理部(bu)門(men)統籌提出安(an)全生(sheng)產強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)(de)立項(xiang)(xiang)計(ji)劃(hua)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)化行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)負責安(an)全生(sheng)產強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)(de)立項(xiang)(xiang)、編號(hao)、對(dui)外通(tong)報和授權批準(zhun)發布工作(zuo)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)化行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)、有(you)關(guan)部(bu)門(men)依(yi)據法定(ding)職責對(dui)安(an)全生(sheng)產強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)(de)實施進行監督檢查。

七(qi)、增加一(yi)條(tiao)，作為第(di)十七(qi)條(tiao)：縣級(ji)以上各級(ji)人民政府應(ying)當組(zu)織負有安全(quan)生(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責(ze)的部門(men)依法編制安全(quan)生(sheng)產權力和責(ze)任清單，公開并(bing)接受社(she)會監督。

八、將第十八條改為第二十一條，修改為：生產(chan)經營單(dan)位的(de)主要負責(ze)(ze)人對本單(dan)位安全生產(chan)工作(zuo)負有下列職(zhi)責(ze)(ze)：

（一）建立健全(quan)(quan)并落實(shi)本(ben)單位(wei)全(quan)(quan)員安全(quan)(quan)生(sheng)產責任(ren)制，加(jia)強安全(quan)(quan)生(sheng)產標準化建設(she)；

（二(er)）組織制定并實(shi)施(shi)本單位安全生產規(gui)章制度(du)和(he)操(cao)作規(gui)程(cheng)；

（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

（四）保證(zheng)本單(dan)位(wei)安全生產投入的有效實施；　

（五）組織建立并落實安全風險分(fen)級(ji)管控和隱患(huan)排查(cha)(cha)治理雙重預防工作機制，督促、檢查(cha)(cha)本單位(wei)的安全生產(chan)工作，及時(shi)消除生產(chan)安全事故(gu)隱患(huan)；　

（六(liu)）組織(zhi)制定(ding)并(bing)實施本單位(wei)的生(sheng)產安全(quan)事故應急救援(yuan)預案(an)；

（七）及時、如實報告生產(chan)安(an)全事(shi)故。

九、將第二(er)十(shi)二(er)條(tiao)改為第二(er)十(shi)五條(tiao)，修改為：生(sheng)產(chan)經營單位的安全生(sheng)產(chan)管理機構以(yi)及安全生(sheng)產(chan)管理人(ren)員履行下列職責：

（一）組織(zhi)或者參與擬(ni)訂本單位安全生產規(gui)章制度、操作規(gui)程和生產安全事故應急(ji)救援(yuan)預案(an)；　

（二(er)）組織或者參與本單位(wei)安全(quan)生(sheng)產教育(yu)和(he)培訓(xun)，如實記(ji)錄(lu)安全(quan)生(sheng)產教育(yu)和(he)培訓(xun)情況；

（三）組織開(kai)展危險源辨(bian)識和評估，督(du)促落實本單位(wei)重大危險源的安(an)全管理措施(shi)；

（四）組織或者參與(yu)本單(dan)位應急救(jiu)援演練；

（五）檢查本(ben)單位的安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)狀況，及時(shi)排查生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)事(shi)故隱患(huan)，提(ti)出改進安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮(hui)、強(qiang)令冒(mao)險(xian)作業、違反操(cao)作規程(cheng)的(de)行為；

（七）督促落(luo)實本單位安全生產整改措施(shi)。

生產經營單位可以(yi)設(she)置(zhi)專(zhuan)職安(an)全生產分管負責人，協助(zhu)本單位主要負責人履(lv)行(xing)安(an)全生產管理職責。

十(shi)(shi)(shi)、將(jiang)第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)三(san)(san)條(tiao)改(gai)為第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)，增(zeng)加兩(liang)款，作(zuo)為第(di)三(san)(san)款、第(di)四款：生產(chan)經(jing)營單位不得關閉(bi)、破壞直接關系生產(chan)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者(zhe)篡改(gai)、隱(yin)瞞(man)、銷(xiao)毀其相關數據、信息。　

餐飲等(deng)行業的生產經(jing)營單(dan)位使用(yong)(yong)燃氣的，應當安(an)裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常(chang)使用(yong)(yong)。

十(shi)一、將第三(san)十(shi)七條(tiao)改(gai)為(wei)(wei)第四十(shi)條(tiao)，第二款修改(gai)為(wei)(wei)：生產經營單位應(ying)(ying)當按照(zhao)國(guo)家有(you)關(guan)(guan)規定將本單位重大危險源及有(you)關(guan)(guan)安(an)全措施、應(ying)(ying)急(ji)措施報有(you)關(guan)(guan)地方人(ren)民(min)(min)政府應(ying)(ying)急(ji)管理部門和(he)(he)有(you)關(guan)(guan)部門備案。有(you)關(guan)(guan)地方人(ren)民(min)(min)政府應(ying)(ying)急(ji)管理部門和(he)(he)有(you)關(guan)(guan)部門應(ying)(ying)當通過(guo)相關(guan)(guan)信(xin)息系統(tong)實現信(xin)息共(gong)享。

十二、將第三十八條改(gai)為(wei)(wei)第四十一(yi)條，修(xiu)改(gai)為(wei)(wei)：“生產經(jing)營單位應當建立安全風險(xian)分(fen)級管(guan)(guan)控制度，按照安全風險(xian)分(fen)級采取相(xiang)應的管(guan)(guan)控措(cuo)施。　

生(sheng)產經(jing)營(ying)單位應當建(jian)立健全并落實生(sheng)產安全事故(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)查治理制(zhi)度(du)，采(cai)取技(ji)術、管理措施，及(ji)時(shi)發現并消除事故(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)。事故(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)查治理情(qing)況應當如實記錄，并通過職(zhi)工大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)或者職(zhi)工代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)、信息(xi)公示欄等方式(shi)向從業人員通報(bao)。其中，重大(da)事故(gu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)查治理情(qing)況應當及(ji)時(shi)向負有安全生(sheng)產監督管理職(zhi)責(ze)的部門和職(zhi)工大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)或者職(zhi)工代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)報(bao)告。　

縣級以上地(di)方(fang)各級人(ren)民政府負有安全生產監督(du)管理(li)(li)職責的(de)部(bu)門應當將重(zhong)大事故(gu)隱患納入相(xiang)關信(xin)息系統(tong)，建立健全重(zhong)大事故(gu)隱患治(zhi)理(li)(li)督(du)辦制度，督(du)促生產經營單(dan)位(wei)消(xiao)除重(zhong)大事故(gu)隱患。

十(shi)(shi)三、將第四十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)改(gai)為(wei)第四十(shi)(shi)四條(tiao)，增加(jia)一(yi)款，作為(wei)第二款：生產(chan)經營單位(wei)應(ying)當關注(zhu)從(cong)業人員的(de)身體、心理狀況和(he)行(xing)為(wei)習慣(guan)，加(jia)強(qiang)對從(cong)業人員的(de)心理疏導(dao)、精神(shen)慰藉，嚴格落實崗(gang)位(wei)安全生產(chan)責任(ren)，防范從(cong)業人員行(xing)為(wei)異常導(dao)致事故(gu)發生。

十四、將(jiang)(jiang)第四十六條(tiao)(tiao)改為第四十九條(tiao)(tiao)，增加一(yi)款，作為第三款：礦山(shan)、金(jin)屬(shu)冶煉建設項(xiang)目(mu)和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項(xiang)目(mu)的施(shi)工(gong)單位(wei)(wei)應當(dang)加強對施(shi)工(gong)項(xiang)目(mu)的安全(quan)管理，不得倒(dao)賣、出租、出借、掛靠或者以(yi)其(qi)他形(xing)式非法轉(zhuan)讓施(shi)工(gong)資質，不得將(jiang)(jiang)其(qi)承(cheng)包(bao)(bao)的全(quan)部(bu)建設工(gong)程轉(zhuan)包(bao)(bao)給(gei)第三人(ren)或者將(jiang)(jiang)其(qi)承(cheng)包(bao)(bao)的全(quan)部(bu)建設工(gong)程支解(jie)以(yi)后以(yi)分(fen)包(bao)(bao)的名義(yi)分(fen)別轉(zhuan)包(bao)(bao)給(gei)第三人(ren)，不得將(jiang)(jiang)工(gong)程分(fen)包(bao)(bao)給(gei)不具備相應資質條(tiao)(tiao)件的單位(wei)(wei)。

十(shi)五(wu)、將第(di)(di)四十(shi)八條改為(wei)第(di)(di)五(wu)十(shi)一條，第(di)(di)二款修改為(wei)：國(guo)(guo)家(jia)鼓勵生(sheng)產經營(ying)單位(wei)投保(bao)(bao)(bao)安全(quan)生(sheng)產責任保(bao)(bao)(bao)險(xian)；屬(shu)于國(guo)(guo)家(jia)規(gui)定(ding)的(de)高(gao)危(wei)行業、領域的(de)生(sheng)產經營(ying)單位(wei)，應(ying)當投保(bao)(bao)(bao)安全(quan)生(sheng)產責任保(bao)(bao)(bao)險(xian)。具體范圍和實(shi)施辦(ban)法由國(guo)(guo)務(wu)(wu)院應(ying)急管理(li)部(bu)門會同國(guo)(guo)務(wu)(wu)院財政部(bu)門、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院保(bao)(bao)(bao)險(xian)監督管理(li)機構和相(xiang)關行業主管部(bu)門制定(ding)。

十六(liu)、將第五十三條(tiao)改為第五十六(liu)條(tiao)，修改為：生(sheng)產經營單位發生(sheng)生(sheng)產安(an)全事故后，應當及時(shi)采(cai)取(qu)措施救(jiu)治有關人員。

“因生(sheng)產安全(quan)事(shi)故(gu)受到損害(hai)的(de)(de)從業人員，除依(yi)法享有(you)工傷(shang)保(bao)險外，依(yi)照有(you)關民事(shi)法律尚有(you)獲得(de)賠(pei)(pei)償的(de)(de)權利的(de)(de)，有(you)權提出賠(pei)(pei)償要求。

十(shi)七(qi)、將第(di)五十(shi)四條改為第(di)五十(shi)七(qi)條，修(xiu)改為：從(cong)業人員在(zai)作(zuo)業過(guo)程(cheng)中，應當(dang)嚴格落(luo)實崗(gang)位(wei)安(an)全(quan)責任(ren)，遵守本單(dan)位(wei)的安(an)全(quan)生產規章制度和(he)(he)操作(zuo)規程(cheng)，服從(cong)管理，正確佩戴和(he)(he)使用勞動防護用品。

十八(ba)、將第六(liu)十九條(tiao)改(gai)為(wei)第七十二(er)條(tiao)，修(xiu)改(gai)為(wei)：承擔安(an)全(quan)評(ping)價(jia)、認(ren)證(zheng)、檢測(ce)、檢驗職責的(de)機構應(ying)當具備國(guo)家規(gui)定的(de)資質(zhi)條(tiao)件(jian)(jian)，并對其(qi)作出(chu)的(de)安(an)全(quan)評(ping)價(jia)、認(ren)證(zheng)、檢測(ce)、檢驗結(jie)果的(de)合法性、真(zhen)實性負(fu)責。資質(zhi)條(tiao)件(jian)(jian)由(you)國(guo)務院應(ying)急管理部(bu)門會同國(guo)務院有關部(bu)門制定。　

承(cheng)擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責(ze)的(de)機(ji)構應當建(jian)立(li)并實施服務公(gong)開和報(bao)告公(gong)開制(zhi)度，不得(de)租(zu)借資質、掛靠、出具虛假報(bao)告。

十九、將第七十條(tiao)改(gai)為第七十三條(tiao)，修改(gai)為：負有(you)安全(quan)生(sheng)產監督管理職責的(de)部(bu)門(men)(men)應當建立舉(ju)報制(zhi)度，公開舉(ju)報電話、信箱(xiang)或者電子郵(you)件(jian)地址等(deng)網絡舉(ju)報平臺(tai)，受理有(you)關安全(quan)生(sheng)產的(de)舉(ju)報；受理的(de)舉(ju)報事項經調查(cha)核實(shi)(shi)后，應當形成(cheng)書面材料；需要落實(shi)(shi)整改(gai)措施的(de)，報經有(you)關負責人簽字(zi)并督促落實(shi)(shi)。對不屬(shu)于(yu)本部(bu)門(men)(men)職責，需要由其(qi)他有(you)關部(bu)門(men)(men)進行調查(cha)處理的(de)，轉交其(qi)他有(you)關部(bu)門(men)(men)處理。

涉及人(ren)員(yuan)死亡的舉報事項，應當由縣級以上人(ren)民政府組織核查(cha)處理。

二十、將第七(qi)十一(yi)條(tiao)(tiao)改(gai)為第七(qi)十四(si)條(tiao)(tiao)，增加一(yi)款(kuan)(kuan)，作為第二款(kuan)(kuan)：因安全生產違法行為造成重(zhong)(zhong)大(da)事故隱患或者(zhe)導致重(zhong)(zhong)大(da)事故，致使國家利益(yi)或者(zhe)社會公共利益(yi)受(shou)到(dao)侵害(hai)的，人民檢察院可(ke)以根據民事訴(su)訟法、行政訴(su)訟法的相關(guan)規定提起公益(yi)訴(su)訟。

二十(shi)一、將第七(qi)十(shi)五條改(gai)為第七(qi)十(shi)八條，修改(gai)為：負(fu)有(you)(you)(you)安全生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)職責的部門(men)(men)(men)應當(dang)建立安全生產(chan)違法行為信息庫，如(ru)實記錄生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)從(cong)業(ye)(ye)人員的安全生產(chan)違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)從(cong)業(ye)(ye)人員，應當(dang)及時向(xiang)社會公(gong)告(gao)，并通報行業(ye)(ye)主管(guan)(guan)部門(men)(men)(men)、投資主管(guan)(guan)部門(men)(men)(men)、自然資源主管(guan)(guan)部門(men)(men)(men)、生態環境主管(guan)(guan)部門(men)(men)(men)、證券監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構以及有(you)(you)(you)關(guan)金融(rong)機(ji)構。有(you)(you)(you)關(guan)部門(men)(men)(men)和(he)機(ji)構應當(dang)對存在失信行為的生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)從(cong)業(ye)(ye)人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上(shang)調有(you)(you)(you)關(guan)保險(xian)費率、行業(ye)(ye)或者職業(ye)(ye)禁(jin)入等聯合懲戒(jie)措施，并向(xiang)社會公(gong)示。

負有(you)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理職(zhi)責(ze)的部門應當加強(qiang)對(dui)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位行政處(chu)罰信息的及時歸集、共享、應用和公開，對(dui)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位作出處(chu)罰決定后七個(ge)工作日內(nei)在監督(du)管理部門公示(shi)系統予以公開曝光(guang)，強(qiang)化對(dui)違法失信生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位及其有(you)關從業人(ren)員的社(she)會監督(du)，提高(gao)全社(she)會安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)誠(cheng)信水平。

二十(shi)二、將(jiang)第七十(shi)六條(tiao)改為第七十(shi)九(jiu)條(tiao)，修改為：國(guo)家加強(qiang)生產(chan)(chan)安全(quan)事故應(ying)(ying)急能力建設(she)，在重點行業、領域建立應(ying)(ying)急救援基地和(he)應(ying)(ying)急救援隊伍，并由國(guo)家安全(quan)生產(chan)(chan)應(ying)(ying)急救援機構統一(yi)協調指揮；鼓勵生產(chan)(chan)經營單位和(he)其他社會力量(liang)建立應(ying)(ying)急救援隊伍，配備(bei)(bei)相應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急救援裝備(bei)(bei)和(he)物資，提高應(ying)(ying)急救援的(de)專(zhuan)業化水平。　

國務院應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)牽(qian)頭建立全(quan)國統(tong)(tong)一的(de)生產安全(quan)事(shi)故應(ying)急(ji)救(jiu)援信息(xi)系統(tong)(tong)，國務院交通(tong)運輸(shu)、住房和城(cheng)鄉(xiang)建設(she)、水(shui)利、民航等有關部(bu)門(men)和縣級以上地方人民政府(fu)建立健全(quan)相關行業、領域、地區(qu)的(de)生產安全(quan)事(shi)故應(ying)急(ji)救(jiu)援信息(xi)系統(tong)(tong)，實現互聯互通(tong)、信息(xi)共享(xiang)，通(tong)過推(tui)行網(wang)上安全(quan)信息(xi)采集、安全(quan)監(jian)管(guan)和監(jian)測預警，提升監(jian)管(guan)的(de)精準化(hua)、智能化(hua)水(shui)平。

二十(shi)(shi)三、將第七(qi)十(shi)(shi)七(qi)條改為第八十(shi)(shi)條，增加(jia)一款(kuan)(kuan)，作為第二款(kuan)(kuan)：鄉鎮人民政府(fu)和街道辦事處，以及開發區(qu)、工業園(yuan)區(qu)、港(gang)區(qu)、風景區(qu)等應(ying)當制定相應(ying)的生(sheng)(sheng)產安全事故應(ying)急救(jiu)援預案，協助人民政府(fu)有關部門或者按照授權依法(fa)履行生(sheng)(sheng)產安全事故應(ying)急救(jiu)援工作職(zhi)責。

二十四、將第(di)八十三(san)條改為(wei)第(di)八十六條，第(di)一款修(xiu)改為(wei)：事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)查處理(li)應(ying)(ying)當按(an)照科學嚴謹(jin)、依法依規、實事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)求(qiu)是、注重實效的原則(ze)，及時(shi)、準確地查清事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)原因，查明事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)性質和責任，評估應(ying)(ying)急處置(zhi)工(gong)作(zuo)，總結事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)教(jiao)訓，提出整改措(cuo)施(shi)，并對事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)責任單位和人(ren)員提出處理(li)建(jian)議。事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)查報告(gao)應(ying)(ying)當依法及時(shi)向社會公布(bu)。事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)查和處理(li)的具(ju)體辦法由國務院制(zhi)定(ding)。

增加一(yi)款，作為第三款：負責事(shi)故調查處理的國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門和(he)地方人民政府應(ying)當(dang)在批復事(shi)故調查報告后一(yi)年內(nei)，組(zu)織(zhi)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門對(dui)事(shi)故整改(gai)和(he)防范措施(shi)落實情況(kuang)進(jin)行評估(gu)，并(bing)及(ji)時(shi)向社會公開(kai)評估(gu)結果；對(dui)不履行職責導致事(shi)故整改(gai)和(he)防范措施(shi)沒有(you)落實的有(you)關(guan)(guan)單位和(he)人員，應(ying)當(dang)按照有(you)關(guan)(guan)規定追(zhui)究責任。

二十五、將(jiang)第八十九條改為第九十二條，修改為：承擔(dan)安全評價(jia)、認證、檢測、檢驗職(zhi)責(ze)(ze)的(de)機構出具失實(shi)報告的(de)，責(ze)(ze)令停業(ye)整(zheng)頓(dun)，并(bing)處三萬元以上十萬元以下的(de)罰款(kuan)；給他人造成(cheng)損害的(de)，依(yi)法(fa)承擔(dan)賠償責(ze)(ze)任(ren)。

承擔安(an)全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)(de)(de)機構租借資質、掛靠、出(chu)具虛假報告的(de)(de)(de)，沒收違(wei)法(fa)所(suo)得；違(wei)法(fa)所(suo)得在(zai)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)，并處違(wei)法(fa)所(suo)得二倍(bei)以(yi)(yi)(yi)上(shang)五倍(bei)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)，沒有違(wei)法(fa)所(suo)得或者違(wei)法(fa)所(suo)得不足十(shi)萬(wan)元的(de)(de)(de)，單處或者并處十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)二十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)；對(dui)其(qi)(qi)直接負責的(de)(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)(qi)他(ta)(ta)直接責任(ren)人(ren)員(yuan)處五萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)；給他(ta)(ta)人(ren)造成損害的(de)(de)(de)，與生產經營單位承擔連(lian)帶(dai)賠償(chang)責任(ren)；構成犯(fan)罪的(de)(de)(de)，依照刑法(fa)有關規(gui)定追究刑事(shi)責任(ren)。

對有前款違法(fa)行(xing)為的機構(gou)及(ji)其直接責任人(ren)員(yuan)，吊(diao)銷其相應資(zi)(zi)質和(he)資(zi)(zi)格，五年(nian)內(nei)不得從(cong)事安(an)全評(ping)價、認證(zheng)、檢測、檢驗(yan)等工作；情節嚴重(zhong)的，實行(xing)終身行(xing)業和(he)職業禁(jin)入。

二十六(liu)、將(jiang)第九(jiu)十一條改(gai)為第九(jiu)十四條，第一款(kuan)修改(gai)為：生產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)主要負責(ze)人未(wei)履(lv)行本法規定(ding)的(de)(de)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)管理職責(ze)的(de)(de)，責(ze)令限(xian)期改(gai)正(zheng)，處二萬(wan)元(yuan)(yuan)以上五萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan)；逾期未(wei)改(gai)正(zheng)的(de)(de)，處五萬(wan)元(yuan)(yuan)以上十萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan)，責(ze)令生產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)停產(chan)(chan)停業(ye)整頓。

二(er)十七、將第九十二(er)條改為第九十五(wu)條，修改為：生(sheng)產經(jing)營(ying)單位的(de)主要負責人(ren)未履行本法(fa)規定的(de)安全(quan)生(sheng)產管理職(zhi)責，導致發生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故的(de)，由應急(ji)管理部門依照下列規定處以罰(fa)款：

（一(yi)）發生一(yi)般事(shi)故的，處(chu)上(shang)一(yi)年年收入百分之四十的罰款；

（二）發(fa)生(sheng)較大事故的(de)，處上一年(nian)年(nian)收入(ru)百分之(zhi)六(liu)十(shi)的(de)罰款；

（三）發(fa)生重大事(shi)故(gu)的(de)，處上一年年收入百分(fen)之八十的(de)罰款；

（四）發生(sheng)特別重大事故的，處上(shang)一(yi)年(nian)(nian)年(nian)(nian)收入百分之一(yi)百的罰款(kuan)。

二十(shi)八、將第九十(shi)三(san)條(tiao)改為第九十(shi)六條(tiao)，修改為：生產(chan)(chan)經營(ying)單位的其他負責(ze)(ze)人和(he)安(an)全生產(chan)(chan)管理人員未履行本法規(gui)(gui)定的安(an)全生產(chan)(chan)管理職責(ze)(ze)的，責(ze)(ze)令限期改正，處(chu)一(yi)萬元以(yi)(yi)上三(san)萬元以(yi)(yi)下的罰(fa)款；導致發生生產(chan)(chan)安(an)全事(shi)故的，暫(zan)停或者(zhe)吊(diao)銷其與安(an)全生產(chan)(chan)有(you)關的資格(ge)，并處(chu)上一(yi)年年收(shou)入百分(fen)之(zhi)二十(shi)以(yi)(yi)上百分(fen)之(zhi)五十(shi)以(yi)(yi)下的罰(fa)款；構成犯(fan)罪的，依照刑(xing)法有(you)關規(gui)(gui)定追究刑(xing)事(shi)責(ze)(ze)任。

二十九、將第九十四條(tiao)改(gai)為第九十七條(tiao)，修(xiu)改(gai)為：生產經營(ying)單位有下(xia)列行為之一的，責(ze)(ze)令限期改(gai)正，處十萬元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰款；逾期未改(gai)正的，責(ze)(ze)令停產停業整頓，并處十萬元(yuan)(yuan)以上二十萬元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰款，對其直接負責(ze)(ze)的主管人(ren)員和其他直接責(ze)(ze)任人(ren)員處二萬元(yuan)(yuan)以上五萬元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰款：

（一）未按照規定設置安全(quan)生產管(guan)理機構或者(zhe)配備安全(quan)生產管(guan)理人員、注冊安全(quan)工程師的(de)；

（二(er)）危險物品(pin)的生產、經營、儲(chu)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑(zhu)施工、運輸單位的主要(yao)負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；

（三）未(wei)按照(zhao)規定對(dui)從業人(ren)員、被(bei)派遣勞動者、實習學生(sheng)進行安(an)(an)全生(sheng)產教育和(he)培訓，或者未(wei)按照(zhao)規定如實告知有關的安(an)(an)全生(sheng)產事(shi)項的；

（四）未(wei)如實(shi)記錄安全生產教育和培訓情(qing)況(kuang)的；

（五）未(wei)將事故隱患排查治理情(qing)況如(ru)實(shi)記錄或者未(wei)向從業人員通(tong)報的(de)；

（六）未按(an)照規定(ding)制定(ding)生產(chan)安全事故應急救援預案或(huo)者未定(ding)期(qi)組織演練的；　

（七）特種作業(ye)人員未按照規定經(jing)專門的(de)安(an)全作業(ye)培訓并取得相應資格(ge)，上(shang)崗作業(ye)的(de)。

三十(shi)、將第九十(shi)五(wu)(wu)條(tiao)改為(wei)第九十(shi)八條(tiao)，修(xiu)改為(wei)：生產(chan)經營單位有(you)下(xia)列行為(wei)之(zhi)一的(de)(de)(de)(de)，責(ze)令停(ting)(ting)止建(jian)設或者(zhe)停(ting)(ting)產(chan)停(ting)(ting)業(ye)整頓，限期改正，并(bing)處十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款，對(dui)其(qi)(qi)直(zhi)接(jie)負(fu)(fu)責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)處二萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款；逾期未改正的(de)(de)(de)(de)，處五(wu)(wu)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)一百(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款，對(dui)其(qi)(qi)直(zhi)接(jie)負(fu)(fu)責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)處五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款；構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)(de)，依照(zhao)刑(xing)法有(you)關規定(ding)追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任：

（一(yi)）未按(an)照規定對(dui)礦山(shan)、金屬冶(ye)煉建(jian)設項目或者用于(yu)生產、儲(chu)存(cun)、裝卸危(wei)險(xian)物(wu)品的建(jian)設項目進行安全評價的；

（二）礦山(shan)、金屬冶煉建設項(xiang)目或者(zhe)用于生產、儲存(cun)、裝卸危險物(wu)品的建設項(xiang)目沒有(you)安全設施設計或者(zhe)安全設施設計未按照(zhao)規定報經有(you)關部門審查同意的；　

（三(san)）礦山(shan)、金屬(shu)冶煉建設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)或者用于生產、儲存、裝卸危險(xian)物品的建設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)的施工單位未按照批準的安(an)全設(she)(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)(she)計施工的；　　

（四）礦山、金屬冶(ye)煉建設(she)項(xiang)目或者用(yong)于生(sheng)產、儲存(cun)、裝(zhuang)卸危(wei)險(xian)物品(pin)的建設(she)項(xiang)目竣工(gong)投(tou)入生(sheng)產或者使用(yong)前，安(an)全(quan)設(she)施未經驗收(shou)合(he)格的。

三十(shi)一、將第(di)(di)九(jiu)十(shi)六條改(gai)為(wei)第(di)(di)九(jiu)十(shi)九(jiu)條，增加(jia)兩項(xiang)，作為(wei)第(di)(di)四項(xiang)、第(di)(di)八項(xiang)：（四）關(guan)(guan)閉、破(po)壞直(zhi)接關(guan)(guan)系生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)的監控、報(bao)警(jing)、防護、救生(sheng)設備、設施，或者篡改(gai)、隱瞞、銷(xiao)毀其相關(guan)(guan)數據、信息的；

（八）餐飲等行業的生產經(jing)營單位(wei)使用燃(ran)氣未(wei)安(an)裝可燃(ran)氣體(ti)報警裝置的。

三十(shi)二、將第(di)九十(shi)八條改(gai)為(wei)(wei)第(di)一百零一條，修改(gai)為(wei)(wei)：生產經營單位有(you)下(xia)列行為(wei)(wei)之一的(de)(de)，責(ze)令(ling)限(xian)期改(gai)正，處十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款；逾(yu)期未改(gai)正的(de)(de)，責(ze)令(ling)停產停業整(zheng)頓，并處十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)二十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款，對其直接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)處二萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款；構(gou)成犯罪的(de)(de)，依照刑法有(you)關規(gui)定追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責(ze)任：　

（一(yi)）生產、經營(ying)、運輸、儲存(cun)、使用危險(xian)物品(pin)或者處置(zhi)廢棄危險(xian)物品(pin)，未建立專門安(an)全管理制度、未采取(qu)可(ke)靠的安(an)全措施的；

（二）對重大危險源未(wei)登(deng)記建檔(dang)，未(wei)進行定期檢測(ce)、評估(gu)、監控，未(wei)制定應急(ji)預案，或者未(wei)告知應急(ji)措施的；

（三）進行爆破、吊裝、動火、臨時(shi)用電以(yi)及國(guo)務(wu)院(yuan)應急管理部門會(hui)同(tong)國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門規定的(de)其他危險作業，未安(an)(an)排專門人員進行現場(chang)安(an)(an)全管理的(de)；

（四）未建立安全風險(xian)分級管(guan)控(kong)制(zhi)度或者(zhe)未按照安全風險(xian)分級采取相(xiang)應管(guan)控(kong)措施的；

（五）未建(jian)立(li)事故(gu)隱患排查(cha)治理(li)制度，或者重大事故(gu)隱患排查(cha)治理(li)情況(kuang)未按照規定報告的。

三十三、將第九十九條改(gai)為(wei)第一(yi)百零(ling)二條，修改(gai)為(wei)：生產(chan)經營單位未采取措(cuo)施消除事故隱患的，責令(ling)立(li)即(ji)消除或者限期消除，處(chu)(chu)五(wu)萬元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰(fa)款(kuan)；生產(chan)經營單位拒不執行的，責令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整(zheng)頓，對其(qi)直接負責的主管人員和其(qi)他(ta)直接責任人員處(chu)(chu)五(wu)萬元(yuan)以(yi)上(shang)十萬元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰(fa)款(kuan)；構(gou)成(cheng)犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

三(san)(san)十(shi)四、將(jiang)第一(yi)百條(tiao)改(gai)為第一(yi)百零三(san)(san)條(tiao)，增加一(yi)款，作為第三(san)(san)款：礦山、金屬冶煉建設項(xiang)目(mu)(mu)和用(yong)于生產(chan)、儲存、裝卸(xie)危險物品的(de)(de)建設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)施(shi)(shi)工單(dan)(dan)位(wei)未按照規(gui)定對施(shi)(shi)工項(xiang)目(mu)(mu)進(jin)行安全管理的(de)(de)，責(ze)令(ling)限期改(gai)正，處(chu)(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款，對其(qi)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)處(chu)(chu)二萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款；逾期未改(gai)正的(de)(de)，責(ze)令(ling)停產(chan)停業(ye)(ye)整頓。以(yi)上施(shi)(shi)工單(dan)(dan)位(wei)倒賣、出租、出借、掛靠或(huo)者以(yi)其(qi)他(ta)形式非法轉讓(rang)施(shi)(shi)工資質(zhi)的(de)(de)，責(ze)令(ling)停產(chan)停業(ye)(ye)整頓，吊銷資質(zhi)證書，沒收違(wei)法所得(de)(de)；違(wei)法所得(de)(de)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上的(de)(de)，并(bing)處(chu)(chu)違(wei)法所得(de)(de)二倍以(yi)上五倍以(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款，沒有違(wei)法所得(de)(de)或(huo)者違(wei)法所得(de)(de)不足(zu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)，單(dan)(dan)處(chu)(chu)或(huo)者并(bing)處(chu)(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上二十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款；對其(qi)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)處(chu)(chu)五萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款；構成犯(fan)罪的(de)(de)，依(yi)照刑法有關規(gui)定追(zhui)究刑事責(ze)任。

三十五(wu)、將第一(yi)(yi)百零四條改(gai)為第一(yi)(yi)百零七條，修改(gai)為：生產(chan)經營單位(wei)的(de)從業(ye)人員不落實崗位(wei)安全責任，不服從管(guan)理，違(wei)反安全生產(chan)規(gui)(gui)章制度(du)或者(zhe)操作規(gui)(gui)程的(de)，由生產(chan)經營單位(wei)給予批評教(jiao)育(yu)，依(yi)照(zhao)有關規(gui)(gui)章制度(du)給予處分；構成犯(fan)罪的(de)，依(yi)照(zhao)刑法有關規(gui)(gui)定追究刑事責任。

三十六、增(zeng)加一條，作為第一百(bai)零九條：高危行業、領(ling)域的(de)生(sheng)產經營單位未按照國家規定投保安全生(sheng)產責任保險的(de)，責令限期改正，處五萬(wan)元以(yi)(yi)上十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款；逾期未改正的(de)，處十萬(wan)元以(yi)(yi)上二十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款。

三十七(qi)、增(zeng)加一(yi)條(tiao)，作(zuo)為第一(yi)百(bai)一(yi)十二(er)條(tiao)：生(sheng)產經營單位違反(fan)本法(fa)規定，被(bei)責令改正(zheng)且受到(dao)罰(fa)(fa)款處(chu)(chu)罰(fa)(fa)，拒不(bu)改正(zheng)的(de)，負(fu)有安全生(sheng)產監督管理職責的(de)部門可以自作(zuo)出(chu)責令改正(zheng)之(zhi)日的(de)次(ci)日起，按照原處(chu)(chu)罰(fa)(fa)數額按日連續處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。

三十八、將第一(yi)(yi)百零八條改為第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十三條，修改為：生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)(dan)位存在下列(lie)情形之一(yi)(yi)的，負有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監督(du)管理職責(ze)的部(bu)門應當(dang)提請地方人民政府予以關閉，有(you)關部(bu)門應當(dang)依法吊銷(xiao)其有(you)關證(zheng)照。生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)(dan)位主(zhu)要(yao)負責(ze)人五(wu)年(nian)內(nei)不得擔任任何生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)(dan)位的主(zhu)要(yao)負責(ze)人；情節(jie)嚴重的，終身不得擔任本行業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)(dan)位的主(zhu)要(yao)負責(ze)人：

（一(yi)）存在重大事故隱患，一(yi)百八(ba)十日內(nei)三次(ci)或者一(yi)年內(nei)四次(ci)受到本(ben)法規定的(de)行政處(chu)罰的(de)；

（二）經(jing)停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業整(zheng)頓，仍不具備法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規和國(guo)家標(biao)準或者(zhe)行(xing)(xing)業標(biao)準規定(ding)的(de)(de)安全生產條件的(de)(de)；

（三）不具備法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規和(he)國(guo)家標(biao)準(zhun)或(huo)者行(xing)業標(biao)準(zhun)規定的(de)安(an)全生產(chan)條件，導(dao)致發生重大、特(te)別重大生產(chan)安(an)全事故的(de)；

（四）拒不(bu)執行負有安全生產監(jian)督管理職責的(de)部門作(zuo)出的(de)停(ting)產停(ting)業整頓決定的(de)。

三十九、將(jiang)第(di)一(yi)(yi)百零九條改(gai)為第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十四(si)條，修改(gai)為：發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事(shi)故，對(dui)負有(you)責(ze)任的生(sheng)產經(jing)營單位除要求其(qi)依法承擔相應(ying)的賠償等責(ze)任外，由(you)應(ying)急管理部門(men)依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處三十萬元(yuan)以上一百萬元(yuan)以下的罰款(kuan)；

（二(er)）發生較(jiao)大事故的，處(chu)一(yi)百(bai)萬元以(yi)上二(er)百(bai)萬元以(yi)下的罰款；

（三）發生重大事故(gu)的，處二百(bai)萬元以(yi)上(shang)一千(qian)萬元以(yi)下的罰(fa)款；

（四）發生(sheng)特(te)別重大事故的，處一千萬元(yuan)以(yi)上二千萬元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)。

發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全事故，情節特(te)別(bie)嚴重、影響特(te)別(bie)惡劣的(de)，應(ying)急管理(li)部(bu)門可以(yi)按照前款罰款數額(e)的(de)二倍以(yi)上五倍以(yi)下對(dui)負有(you)責任的(de)生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位處以(yi)罰款。

四十(shi)、將(jiang)第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)條改為第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)五條，修改為：本(ben)法(fa)規定(ding)(ding)的(de)行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)，由應(ying)急管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門和其(qi)他負(fu)(fu)有安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門按照職責分(fen)工決定(ding)(ding)；其(qi)中，根據(ju)本(ben)法(fa)第九十(shi)五條、第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)條、第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)四條的(de)規定(ding)(ding)應(ying)當(dang)給予(yu)(yu)民(min)航、鐵路、電力行(xing)業(ye)的(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位及(ji)其(qi)主(zhu)要負(fu)(fu)責人(ren)行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)的(de)，也可以(yi)由主(zhu)管(guan)(guan)(guan)的(de)負(fu)(fu)有安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門進行(xing)處罰(fa)(fa)。予(yu)(yu)以(yi)關閉的(de)行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)，由負(fu)(fu)有安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門報請(qing)縣(xian)級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府按照國務院(yuan)規定(ding)(ding)的(de)權限決定(ding)(ding)；給予(yu)(yu)拘留的(de)行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)，由公安(an)(an)機關依照治安(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)處罰(fa)(fa)的(de)規定(ding)(ding)決定(ding)(ding)。

四十一(yi)(yi)、將第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十三(san)條(tiao)改為(wei)第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十八(ba)條(tiao)，第二款修改為(wei)：國務院應急管理部(bu)門和(he)其他負有安全(quan)生產監督管理職責的部(bu)門應當根(gen)據各自的職責分工(gong)，制定(ding)(ding)相關(guan)行業、領(ling)域重大危(wei)險源(yuan)的辨識標準和(he)重大事故隱(yin)患的判定(ding)(ding)標準。

四(si)十二(er)、對(dui)部分條文(wen)作以下修(xiu)改：

（一）將第(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)五十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)六十(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)七(qi)十(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)八(ba)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)一百零六條(tiao)(tiao)(tiao)中的(de)“安(an)(an)(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管理部(bu)門”修改為(wei)“應急管理部(bu)門”，第(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)中的(de)“安(an)(an)(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管理部(bu)門”修改為(wei)“負有(you)安(an)(an)(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管理職責的(de)部(bu)門”，第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)中的(de)“吊裝”修改為(wei)“吊裝、動火、臨時用電(dian)”。

（二）將第(di)十四(si)條中(zhong)的“生產(chan)安全(quan)事故(gu)責任人(ren)員”修(xiu)改為“生產(chan)安全(quan)事故(gu)責任單(dan)位和責任人(ren)員”。

（三）將(jiang)第(di)十九條中的“安(an)全生產(chan)(chan)責任制”修改為“全員安(an)全生產(chan)(chan)責任制”。

（四）將第(di)二十一條、第(di)二十四條中(zhong)的“道(dao)路運輸單位(wei)”修(xiu)改為(wei)(wei)(wei)“運輸單位(wei)”，“儲(chu)存”修(xiu)改為(wei)(wei)(wei)“儲(chu)存、裝卸(xie)”；將第(di)三十一條第(di)二款中(zhong)的“儲(chu)存”修(xiu)改為(wei)(wei)(wei)“儲(chu)存、裝卸(xie)”。

（五）將第三十九(jiu)條(tiao)第二(er)款(kuan)、第一百零二(er)條(tiao)第二(er)項中的“鎖閉、封堵”修(xiu)改為“占用、鎖閉、封堵”，“出口(kou)”修(xiu)改為“出口(kou)、疏散通道”。

（六(liu)(liu)）將第(di)六(liu)(liu)十四(si)條中(zhong)的(de)“監督執法”修改為“行政執法”。

（七）刪去第(di)六十(shi)八(ba)條中(zhong)的“行(xing)政”。

（八）將第(di)八十(shi)四(si)條中(zhong)的“第(di)八十(shi)七條”修(xiu)改為“第(di)九(jiu)十(shi)條”。

（九）刪去第九十(shi)六條、第一(yi)百(bai)(bai)條、第一(yi)百(bai)(bai)零一(yi)條、第一(yi)百(bai)(bai)零二條中的“可以”。

本決定(ding)自2021年9月1日起施行。

《中華人(ren)民共和國安全(quan)生產(chan)法》根(gen)據本(ben)決定作相(xiang)(xiang)應修改并對(dui)條文順序作相(xiang)(xiang)應調整，重新公布。